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美国要挟停缴会费、英国大方捐款,疫情下世卫安排缺钱吗

时间:2020-04-21 11:10:07

特朗普在4月7日的记者会上批判世卫安排。《卫报》视频截图

近来,美国总统特朗普连续向艰苦卫生安排(WHO)“开战”,批判其对疫情反响过慢,“他们本可以在几个月前就做出判别”。他在白宫简报会上说:“咱们将暂缓向世卫安排供给资金。”

世卫安排1月31日宣告新冠肺炎构成“艰苦重视的突发公共卫生事件”,而直到2月25日,特朗普谈及新冠肺炎时仍然表明,疫情在美国得到了很好的操控。

针对美方责备,艰苦卫生安排总干事谭德塞称,国家联合才是最重要的,没必要使用新冠肺炎获得政治筹码。

据《纽约时报》10日报导,在特朗普批判世卫安排之后,有记者求证是否真的会停缴会费,特朗普回应:“我没说我要那么做,可是我会考虑这件事。”

美方要挟“断供”后,英国用举动力挺世卫。据路透社报导,英国政府4月12日宣告,将向联合国安排、艰苦安排等捐助2亿英镑,协助赤贫国家抗击新冠疫情,其间6500万英镑供给给世卫安排。

据新华社报导,3月8日我国政府决定向世卫安排捐款2000万美元。中方此次捐款,就是以实际举动支撑世卫安排持续发挥好专业优势,在抗击疫情的艰苦举动中更好发挥和谐效果,特别是协助公共卫生系统单薄的中小国家筑牢应对疫情的防地。

新冠疫情在全球延伸,世卫安排担任拟定全球卫生研讨议程、向各国供给技术支撑,以及监测和评价疫情趋势。在这样的突发公共卫生危机下,世卫安排的经费是否足够?是怎样分配的?

2018-2019年年度十大自愿捐献方。世卫财政陈述

世卫安排经费从哪里来?

依据世卫安排规章,世卫每个双年度制定财政预算,向成员国收取经费。这笔金钱首要分两部分,一部分被称为“鉴定会费”,依据成员国的财富总量和人口数量进行分摊;另一部分为自愿捐款,除了成员国外,艰苦安排、慈善安排等也可捐款。

近年来鉴定会费的占比有所减少,占资金总额份额不到四分之一。例如2018-2019年度,分摊的鉴定会费为9.569亿美元,自愿捐献为34.646亿美元,总计44.215亿美元。

世卫安排各会员国和准会员(现在共有194个会员国和两个准会员)需于1月1日缴付世卫安排鉴定会费。世卫鼓舞会员国自愿弥补鉴定会费。

依据世卫安排网站发布的2020-2021年度鉴定会费,美国的会费占比22%,我国占比12.0058%。其他分摊会费占比超越1%的国家还包含日本、德国、法国、意大利、巴西、加拿大、西班牙、澳大利亚、韩国等十多个国家。

据 CNN报导,美国白宫在向国会提交的2021财年联邦政府预算陈述中,将对外协助资金大幅减少21%,2021财年向艰苦卫生安排供给的资金支撑从上一财年的1.23亿美元减至5800万美元。

至于自愿捐款,世卫安排2018-2019预算陈述显现,最大的自愿捐献方为美国比尔和梅琳达·盖茨基金会,捐献金额占比45%,其次为德国和英国。

别的,联合国安排、开发银行、非政府安排和各国科研安排也为世卫安排供给资金协助。

世卫2018-2019年度开支状况。世卫财政陈述

世卫安排的经费怎样花?

依据世卫安排发布的2018-2019财政陈述,2018年世卫的总开支为22.92亿美元,比较2017年下降4%。

年度项目经费首要用于8个类别:感染性疾病范畴、非感染性疾病范畴、毕生健康项目、卫生系统、企业服务与促进功能、世卫安排卫生紧迫方案、铲除脊髓灰质炎、人道主义应急方案和其他建议。

此外,还有世卫安排运营费用和人员薪资。除日内瓦总部外,世卫现在共有6个区域就事处,150个国家就事处,全球现有7000多名工作人员。总部2018年的开支占总额29%,其次为非洲区域办公室。

那么,应对此次新冠疫情,世卫安排需求多少资金,怎样分配的?

2月5日,世卫安排宣告发动“战略预备和应对方案”,要点支撑新冠肺炎疫情防控危险较高的国家,这一方案需求3月内筹集约6.75亿美元的资金支撑。世卫方案将其间6150万美元用于应对疫情的举动,而剩下资金则会供给给防控危险较高或需求协助的国家。

世卫安排资金紧张吗?

艰苦科学期刊《Globalization and Health》刊发的一篇关于世卫安排财政可持续性陈述指出,进入21世纪之后,世卫安排的财政资源开端紧缺,乃至影响到功能的发挥。

尤其是全球阅历金融危机,对世卫安排的开展也形成影响。2011年8月,时任世卫安排总干事陈冯富珍在非洲区域委员会第六十一届会议上讲话时指出,日益恶化的金融危机使艰苦进入财政紧缩期,对国家卫生预算、开展协助筹资以及世卫安排筹资远景发生深远的影响。

据美媒STAT报导,2017年5月世卫安排面对换届选举,时任世卫总干事陈冯富珍着重,继任者有必要持续致力于筹资问题。她曾提出添加成员国会费的方案,期望继任者可以执行。哈佛大学全球卫生教授加哈( Ashish Jha)以为,只要世卫安排证明可以处理一些问题,成员国才乐意拿出更多资金支撑。

近来针对美国总统特朗普“断供”要挟,世卫安排欧洲区就事处主任克鲁格(Hans Kluge)在视频会议上回应:“咱们现在仍处在(疫情)大盛行的重要阶段,因而不是要减少经费的时分。”

据路透社报导,伦敦卫生与热带医学院盛行病学教授大卫·海曼(David Heymann)表明,假如世卫安排失掉美国的资金支撑,将无法持续开展工作,“结果将会是灾难性的”,世卫现已经济窘迫。

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